中美关系刚露出和缓苗头，特朗普便一把掀了桌子，特朗普为何要对华再出重拳？
在伦敦举行的第二轮中美经贸谈判刚刚结束不久，美国财长贝森特放出风声，希望尽快启动第三轮磋商。
中方尚未回应，特朗普政府却率先出招。
一纸行政命令，封杀中资企业购买美国农地，还要“研究收回”已购土地。
美国农业部随后宣布，这项禁令被正式纳入“国家安全计划”，由农业部长布鲁克·罗林斯亲自挂帅执行，美国到底在打什么算盘？
不是州法，而是国家战略不同于2023年的国会立法，这次不再是地方州政府自行其是。
特朗普政府这回将农地问题上升到国家安全层级，由农业部牵头，联合国土安全部、财政部等多个机构，启动跨部门联动机制。
展开剩余87%农业部在声明中指出，这一举措旨在“反制敌对国家对美国战略资源的渗透”，并将农地交易纳入CFIUS审查体系，等同于处理芯片、能源、通信类敏感投资。
而被点名的“敌对国家”中，中国排在第一位。
这意味着，中资企业即使绕开联邦审查，在地方购地，也可能被重新审查甚至强制收回。
91票背后藏着什么？2023年，美国参议院以91票对7票的压倒性支持通过了农地禁令。
表面上看，这项法案并非针对某一国家，但美国媒体和政界几乎都明说了，“这就是给中国量身打造的”。
导火索是北达科他州福来集团的玉米加工厂项目。虽然项目本身合法合规，还能带来200多个就业岗位，但由于选址紧邻美军基地，最终被五角大楼定性为“潜在安全威胁”。
项目流产，风声鹤唳。
从那以后，“中国购买美国农田”就成了美国保守派口中的“红色威胁”。
特朗普上台后，直接把这股情绪变成行政命令，通过总统令全面封杀中资农地交易。
谈判桌刚走人，政策刀就下来了6月份，中美第二轮谈判在伦敦举行。双方曾在高端技术出口、金融合作等方面达成阶段性共识。
美方承诺将逐步放宽对部分中国科技企业的出口限制，并恢复部分金融渠道。
但谈判结束近两个月，承诺迟迟未落实。
尤其是在芯片出口和AI硬件领域，美国商务部依旧维持“技术封锁清单”，并未撤销对中国重点企业的限制。
外交部发言人毛宁在7月9日记者会上表示：“中方认为目前继续第三轮谈判的条件尚不成熟。”
这句回应看似平静，实则暗藏不满。
对中方来说，美国的“话不算数”已经不是第一次。第一次日内瓦谈判后也是如此，美方承诺放松限制，结果反手又加码制裁。
特朗普为何此时动手？农地禁令看似农业政策，实则是特朗普在中美关系中打出的一张“压迫牌”。
当前，美国国内政治气氛高度对华强硬。特朗普重返白宫后，急需重建“强硬领袖”形象，尤其是面对民主党可能的攻击：“你在谈判桌上向中国让步了。”
选择农业议题，恰恰踏准了美国民众的情绪痛点。
一方面，美国农民是特朗普的票仓；另一方面，中方反制关税曾重创美国农业出口。
对特朗普来说，打中资农地，不仅能稳住农民选票，还能在舆论上占据上风。
而与高科技脱钩不同，农地禁令的政治成本较低，不容易引发资本市场剧烈波动，属于“低风险、高回报”的政治打法。
不是第一次掀桌，但这次动静更大特朗普政府其实早有铺垫，农业部早在2024年底就开始统计中资企业持有的农地信息，整理敏感区域分布图，并与国土安全部建立信息共享机制。
如今，这套机制被搬上台面，配合总统令正式启动。
而中美第二轮谈判刚刚结束，美国就“前脚谈判、后脚下刀”，更让中方警惕。
这不是第一次掀桌子，但这次动静格外大。
因为这不仅是一个禁令，更是一个信号——特朗普政府要将农业领域纳入中美战略博弈范畴，未来针对供应链、数据、种子技术的限制可能会接踵而来。
中方并非毫无还手之力尽管美方动作频频，法律上却并不牢靠。
根据《美国宪法》第五修正案，任何联邦行为若要征收私人财产，必须提供“公正补偿”，并允许司法审查。
这意味着，如果特朗普政府要“收回”中资企业已购农地，不仅要按市价赔偿，还要接受法院监督。
中资企业可以依法起诉美政府，甚至通过国际仲裁渠道维护权益。
与此同时，不少中资企业也在调整策略。将农地由“产权持有”转为“长期租赁”，或通过第三方主体间接持有，逐步规避政策风险。
第三轮谈判或将延迟，美方内外焦灼当下，美国对中国的战略依赖并未解除，特别是在稀土领域。
稀土是高端制造和军工的“核心维生素”，美国现有储备仅够维持几个月。
而中方在军用稀土出口上始终保持审慎态度，并未随谈判进展而放松管控。
这也让特朗普政府在推进新一轮谈判时显得更为焦急。
但中方的回应很克制。外交部没有高调反击，而是明确表示，希望美方“停止将经贸问题政治化”，释放出“冷处理”的信号。
这反而让美方陷入更被动的状态。在没有中方配合的情况下，第三轮谈判可能会推迟数月。
农地不过是棋盘上的一格农地禁令看似是一道单项政策，实则是中美战略博弈中的一个小切口。
这一刀砍得不深，但砍得准，砍在了中美关系的敏感神经上。
特朗普政府选择在谈判间隙出招，不仅是为国内政治服务，更是想在下一轮会谈前抢占道义制高点。
可惜，这招“掀桌子”的老戏码，中方已经见过太多次。
正如古语所言：“兵无常势，水无常形。” 真正的较量，不在于谁先出手，而在于谁能稳住阵脚，顺势而为。
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